Regionální surovinová politika

Regionální surovinové politiky pro jednotlivé kraje zpracovala komplexně Česká geologická služba, ve spolupráci s ČGS – Geofondem, v souvislosti s realizací úkolu dokumentu Surovinová politika v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů (viz níže), v letech 2002 až 2003, pro potřeby orgánů státní správy.

Legislativní souvislosti

Vláda České republiky na svém zasedání 13. 12. 1999 schválila usnesením č. 1311 dokument „Surovinová politika v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů“, a současně odpovědným ministrům uložila realizovat úkoly obsažené v příloze tohoto usnesení.

Jako jeden z hlavních úkolů je pro státní geologickou službu a báňskou správu deklarován požadavek „rozpracovat surovinovou politiku do konkrétních podmínek regionů a lokalit pro účely rozhodování v území“.

Metodika

Metodický pokyn „Rozpracování surovinové politiky do konkrétních podmínek regionů České republiky“ byl sestavený v roce 2000.

Smyslem zpracování regionálních surovinových politik podle tohoto metodického pokynu je:

• analýza surovinového potenciálu jednotlivých regionů, a to v úzké návaznosti na jejich hospodářský význam, především z hlediska:
  • hospodářského významu nerostných a druhotných surovin,
  • bilance, tj. vývozu (těžby) a dovozu (deficitu),
  • vymezení klíčových surovin pro spádové území (region).
• prognóza dalšího využívání surovinových zdrojů regionů v souladu s přijatými závěry a doporučeními celostátní surovinové politiky
• upozornění na problémy, které souvisejí s ochranou životního prostředí
• vytvoření podkladů pro územní plánovací dokumentaci
• definice konkrétních úkolů (dlouhodobých, střednědobých a krátkodobých), návrhy příslušných nástrojů k jejich realizaci, vymezení odpovědných institucí a termínů řešení

Aktualizace regionálních surovinových politik

Jako podklad pro územní plánování byly aktualizovány regionální surovinové studie pro Zlínský a Olomoucký kraj (2005 – 2006).

V současnosti (2011) probíhá finální fáze aktualizace Regionální surovinové politiky Libereckého kraje (RSP LK), která doporučuje optimální využívání nerostných zdrojů a patří k zásadním strategickým dokumentům, důležitým pro rozhodování v území a územním plánování. Výsledky koncepce aktualizované RSP LK jsou předmětem hodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví (SEA). Byla započata harmonizace RSP LK a SEA s připravovanou Státní energetickou koncepcí a Státní surovinovou politikou.

Během analýzy řízení SEA pracovníci ČGS vysvětlovali dokumenty Aktualizované surovinové politiky Libereckého kraje pracovníkům státní správy a samosprávy. Názorně přímo v terénu demonstrovali opodstatněnost prezentovaných doporučení s ohledem na minimalizaci dopadů těžby na životní prostředí při zajištění surovinové základny v regionu a s důrazem na optimální postupy při osvojování surovin. Zvláštní pozornost byla věnována perspektivě těžby celostátně i regionálně strategických surovin, kterými jsou především uranové rudy a kamenivo. (Autor: Jana Kortanová)

Cíle aktualizovaných surovinových politik

• zajištění dostatečných regionálních zdrojů stavebních surovin
• hospodárné využívání a ochrana surovin celostátního významu (uhlí, uranové rudy, cementářské suroviny, většina nerudních surovin)
• utváření kvalifikovaných návrhů funkčního využití území těžbou postižených ploch po ukončení exploatace nerostných surovin
• definování styčných problémů a střetů zájmů na dílčí složky životního prostředí spjatých s využívaným nerostných surovin a s vypořádáním následků těžební činnosti
• posílení základních právních jistot pro další rozvoj obcí a podnikatelských aktivit ve sféře využití nerostných surovin
• posílení právní hodnoty neobnovitelnosti a nepřemístitelnosti všech primárních zdrojů nerostných surovin
• získání a vyhodnocení aktuálních informací o stavu a využití surovinového potenciálu na území kraje
• zhodnocení současného stavu a trendů využití surovin a reálně vytěžitelných zásob, včetně jejich životnosti na území kraje, popř. i za hranicí kraje ve vazbě ke klíčovým investičním záměrům, porovnání zásob ložisek se stávající i potenciální potřebou surovin v rámci kraje
• podrobná analýza jakostně –technologických parametrů surovinových druhů na stávajících ložiskách, dosavadní stupeň prozkoumanosti jejich zásob a kvantitativní zhodnocení
• koncepce postupného využívání a optimalizace dostupnosti surovinových zdrojů (zejména stavebních surovin) k plánovaným investičním záměrům (na veřejně prospěšné stavby regionálního a celostátního významu)